石教函〔2023〕43号
石家庄市教育局
石家庄市财政局
关于印发2023年新创建普惠性民办园工作实施方案的通知
各县(市、区)教育局、财政局,高新技术产业开发区社会发展
局、财政局:
现将《2023年新创建普惠性民办园工作实施方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻落实。
石家庄市教育局石家庄市财政局
2023年2月13日
2023年新创建普惠性民办园工作实施方案
为鼓励、引导和扶持幼儿园面向社会提供公益性、普惠性学前教育,构建以普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系,促进石家庄市学前教育高质量发展,按照国家、省、市等有关文件要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《河北省“十四五”学前教育发展提升行动计划》以及《石家庄市学前教育管理办法》的要求,明确提出要牢牢把握公益普惠基本方向,坚持公办民办并举,加大公共财政投入,着力扩大普惠性学前教育资源供给。近年来,我市学前教育普及普惠安全优质发展,在“幼有所育”上取得新进展,不断满足人民群众对学前教育的需求。
二、目标和任务
按照“政府买服务、幼儿享补助、园所得扶持”的总体思路,2023年新创建普惠性民办园(以下简称普惠园)30所,统筹中央、省、市、县(区)各级相关专项资金,用于扶持普惠园发展。
三、工作步骤
指导县(市、区)按照时间节点,超前谋划、主动作为,促进效能服务提升,力争提前完成全年普惠园创建任务。
(一)初评复核阶段。2-4月,有意愿的民办园预申报普惠园,县(市、区)教育局进行初评工作,市教育局对初步认定的普惠园进行复核。
(二)认定公示阶段。5-6月,复核抽评通过后,县(市、区)教育局与普惠园法定代表人签订协议书,并向社会公示普惠园名单,全市进行认定通报,接受社会监督。
(三)发放奖补资金。7-12月,指导各地采取“审核公示、打卡发放”的方式,做好奖补资金发放工作,保障资金使用安全。
(四)举办师资培训。9-11月,实施石家庄市三支队伍培训计划,开展2023年优质普惠园师资素质专项培训,面向优质普惠园园长、教师开展专场培训。
(五)加强动态监管。10-12月,指导县(市、区)完善普惠园手拉手结对帮扶政策,加强对普惠园的监管,指导规范办园。
四、保障措施
(一)加强组织领导
市级统筹规划、指导普惠园发展,落实普惠园认定标准和扶持办法,监督县(市、区)普惠园建设与管理。县(市、区)人民政府是幼儿园管理监督的责任主体,县(市、区)教育、财政等部门具体负责普惠园的相关工作,确保普惠园创建工作圆满完成。
(二)强化日常监管
建立健全普惠园保教费指导价与物价指数联动机制,完善当地普惠园管理实施细则,对申报对象、认定程序、认定标准、收费管理、财务审计、奖补政策和退出机制等做出具体规定,进一步加强日常监管。
(三)建立长效机制
按照《石家庄市教育局石家庄市财政局关于印发<石家庄市普惠性民办幼儿园认定及财政扶持管理实施办法>的通知》(石教〔2019〕45号)文件要求,指导县(市、区)制定本辖区普惠园创建、管理工作长效机制,进一步扩充普及普惠安全优质的学前教育资源,努力办好人民满意的学前教育。